“新村民”来了 老房子“活”了

4月17日，普洱市市场监管局、孟连县市场监管局、勐马镇市场监管所的3名监管人员在国门(guómén)医院开展三级联动检查。施颖(shīyǐng) 摄

　　这里是(shì)“一市连三国”的(de)开放门户，也是多种药材的主要产区；这里既承载着传统农耕的智慧(zhìhuì)，也涌动着产业发展的春潮——云南省普洱市，一座被北回归线贯穿的边境小城，正以“药香”为墨，在山水间绘就一幅(yīfú)药品安全治理的立体答卷。

　　药圃山林(shānlín)中的“护航使者”

　　“普洱市中药材产业(chǎnyè)历史悠久、资源丰富，2024年中药材种植面积达69.84万亩，总产量约11.41万吨(wàndūn)，综合产值近120亿元(yìyuán)。”普洱市市场监管局相关工作人员介绍。

　　受地形(dìxíng)、海拔等因素影响，普洱市垂直分布着北热带至温带五个气候带。这种独特的自然环境，不仅孕育了云(yún)石斛、滇黄精、重楼(zhònglóu)等30余种道地中药材，也为(wèi)当地建成极具规模的云茯苓、白及主产区和林下三七种植示范区提供了条件。

　　但中药材产业蓬勃发展的(de)背后，显然并非“靠天吃饭”那么(nàme)简单。

　　在普洱(pǔěr)市澜沧县东回镇的一座高山上，近千亩白及依山势铺展，绿油油的植株随坡地起伏(qǐfú)延绵。这是(zhèshì)普洱良品益康药业有限公司（以下简称良品益康）的白及GAP种植基地。

　　走进基地的(de)白及原种(yuánzhǒng)圃，工人们正通过收放遮阴网来调节土壤湿度、光照强度和空气温度。正是(zhèngshì)这种精细化管护，使基地的白及亩产量提升15%～20%，药材有效成分的稳定性也有所提高。

　　良品益康董事长王礼中告诉记者，该基地采用轮作种植，每年处暑至小雪期间可实施人工采收，“10多年(duōnián)前，我们还在为种苗的存活率(cúnhuólǜ)发愁，如今连采收时间都能精准预测(yùcè)”。

　　“在基地建设过程中，我们得到了(le)药监部门的很多指导和帮助。”王礼中说。在基地筹建阶段，普洱市药监部门便(biàn)派专家(zhuānjiā)进行指导，帮助选出适宜白及生长的“黄金地带”；在公司选育新品种(xīnpǐnzhǒng)“良宝大白及1号”后，云南省药监局积极联系中国食品药品检定研究院，对该公司新品种进行原植物形态(xíngtài)、DNA条形码分子鉴别；在公司编制和修订内部白及规范化(guīfànhuà)生产技术规程、操作规程时，普洱市药监部门根据相关法律法规给出了专业意见(yìjiàn)。

　　2024年3月，该(gāi)基地先后通过云南省药监局中药材GAP延伸检查和云南省农业农村厅中药材白及种植基地符合性评价，并吸引(xīyǐn)了多家药企主动与其(yǔqí)合作。

　　良品益康的成功并非个例。在普洱市药监部门(bùmén)对中药材实施“科学种植+严格监管”的双轮驱动下，越来越多的企业探索中药材产业的现代化(xiàndàihuà)路径(lùjìng)。

　　在澜沧县淞茂谷中药材种植基地，林木葱郁，湿润的空气中弥漫着草木清香，石斛(shíhú)、龙血树、滇黄精(huángjīng)等中药材在林中斑驳的光影间悄然生长(shēngzhǎng)。

　　普洱淞茂谷林下中药材开发(kāifā)有限公司（以下(yǐxià)简称淞茂谷林下）总经理高建波指着一株小花龙血树向记者介绍(jièshào)：“我们采用林下仿野生模式进行中药材种植，仅靠落叶腐殖质改善土壤肥力，避免使用农药，以确保中药材的(de)天然品质(pǐnzhì)。药监部门不仅会定期对我们的中药材进行农药残留检测，也会在中药饮片生产环节进行严格的监管(jiānguǎn)和指导。”

　　目前，淞茂谷林下(línxià)中药材种植面积达到3320亩，年产量达200吨，年产值约为2亿元(yìyuán)。

　　烟火市集里的(de)“安全卫士”

　　街天(jiētiān)(jiētiān)，是云南方言对赶集日的另一种称呼。日前，记者跟随普洱市宁洱县市场监管局药械化监督管理股相关(xiāngguān)工作人员来到勐先镇的街天，感受到了浓浓的乡情和烟火味。

　　“快来看看，都是新采(xīncǎi)的中药材嘞！”一位老伯站在摆满中药材的摊位(tānwèi)前。他的吆喝声吸引了大家的注意。

　　“大爹，您好(nínhǎo)！我们是宁洱县市场监管(jiānguǎn)局的监管人员，这些中药材都是什么呀？”相关工作人员问道。

　　“这是重楼，这是当归，这是红花……”老伯(lǎobó)很是热情。刘燕等人蹲在摊前，一边听(tīng)老伯介绍，一边仔细观察中药材(zhōngyàocái)的外形、颜色和质地。

　　记者了解到，勐先镇周边多山，乡民们便靠山吃山，经常到附近山上采摘中药材(zhōngyàocái)。当地有煮食草乌、附片等乌头类(lèi)中药材“进补(jìnbǔ)”的习俗。但乌头类中药材有毒，若加工不当或食用过量，容易引起中毒甚至死亡。“所以在每个街天，我们都(dōu)会进行巡查，重点查看(chákàn)是否有商贩售卖毒性中药材和非法加工的中药饮片。”宁洱县市场监管局药械化(huà)监督管理股相关工作人员说。

　　据悉，2024年普洱市市场监管局在全市范围内开展了经营中草药(zhōngcǎoyào)的诊所（摊点）和城乡集贸市场非法销售使用药品专项整治。仅2024年3月—10月，该局共检查经营中草药的诊所（摊点）324个(gè)、集贸市场78个，移送卫健部门(bùmén)非法行医案件(ànjiàn)(jiàn)线索2件，移送公安部门非法制售药品案件4件。

　　在严监管(jiānguǎn)的同时，相关(xiāngguān)的宣传教育也在纵深推进。在普洱市市场监管局的组织下，2024年各乡镇药监部门在市集、零售药店等多处张贴“集贸市场禁止销售28种毒性(dúxìng)中药材及国家重点保护的42种野生动植物”告知书，同时在微信公众(gōngzhòng)号发布(fābù)有关食用生草乌、生附片等毒性中药材危害的文章。

　　边境口岸上的(de)“守护者”

　　日前，在孟连傣族拉祜族佤族自治县国门医院（以下简称国门医院），普洱市市场(shìchǎng)监管局、孟连县市场监管局、勐马镇市场监管所等监管人员，认真翻看着药房的药品(yàopǐn)采购票据和验收记录、温湿度记录表等。经过细致的检查，监管人员确认该院药品采购渠道(qúdào)规范、储存管理严格(yángé)、台账记录完整(wánzhěng)，符合药品经营质量管理规范相关要求。

　　普洱市与缅甸、老挝(lǎowō)、越南接壤，国门(guómén)医院距离中缅出入境通道——孟连口岸勐啊通道的(de)距离仅2公里。“国门医院特殊的地理位置，使其成为药品监管的重点之一。”勐马镇(měngmǎzhèn)市场监管所所长李仲霜说。

　　这场(zhèchǎng)药品监管行动是普洱市三级(sānjí)联动、严查(yánchá)跨境药品走私和非法流通的缩影。自2019年起，市、县、乡（镇）三级联动监管在孟连县成为常态，市级药监部门负责业务培训和统筹指导，与(yǔ)县、乡（镇）药监部门联合开展检查(jiǎnchá)。值得一提的是，这一模式不仅覆盖医疗机构，还延伸至零售药店、边民互市点。

　　孟连县市场(shìchǎng)监管局相关负责人告诉记者，孟连县辖区内共有医疗机构、个体诊所、乡镇(xiāngzhèn)卫生院等70余家，零售药店60余家，但是县、乡两级药品(yàopǐn)监管人员不足15人，监管能力相对薄弱。“自从实施三级联动机制，每年普洱市市场监管局都(dōu)会组织市、县、乡监管人员到孟连县的药品零售企业、医疗机构、村卫生室等进行(jìnxíng)全覆盖检查，并对发现的违法违规行为进行查处。在此过程中，基层(jīcéng)监管人员的监管能力有所提高。”该负责人表示(biǎoshì)。

　　夕阳西下(xīyángxīxià)，澜沧江的(de)波涛奔流向前。从标准化种植的田间地头，到烟火氤氲的乡间街市，再到守护边境地区用药安全，普洱市药监人的每一个脚印都镌刻(juānkè)着守护公众健康的使命与担当。

　　云南(yúnnán)网通讯员李易真